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申请农村居民最低生活保障待遇的条件和程序

发布于:2013/11/22 15:06:42 点击量:

一、什么是农村居民最低生活保障?
是指对共同生活的家庭成员月人均收入低于我市最低生活保障标准的农村困难居民实施差额救助的社会救济制度, 坚持国家保障与社会帮扶相结合,鼓励劳动自救,实行动态管理。


二、哪些人可以申报农村低保?
低保实行属地管理,遵循保障农村居民基本生活与经济、社会发展水平相适应,最低生活保障与法定赡养、抚养相结合,并实行公开、公平、民主的原则。凡持有我市农业户口的居民,其共同生活的家庭成员年人均收入低于我市农村低保标准的,均属保障对象;夫妻一方为本市农村居民,其配偶及子女为本市外的农村居民,在我市定居一年以上,其家庭人均收入低于我市农村低保标准的人员,可纳入保障范围;由非农业户口和农业户口人员组成的混合家庭,如符合农村低保条件,可享受农村低保待遇,但不得同时享受城市低保。
 

三、我市现行的农村最低生活保障标准是多少?
农村居民最低生活保障标准每人每月100元。

 

四、如何计算共同生活的家庭成员及家庭收入?
    收入是指共同生活的家庭成员全年所获得的货币收入和实物收入的总和;主要包括家庭生产经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四项。家庭生产经营收入包括农、林、牧、渔、建筑、运输、加工、经商、办厂、餐饮服务等生产经营收入扣除投入费用部分;工资性收入包括家庭劳动人口外出务工、受雇于单位或个人而获得的收入(包括奖金、补贴、福利等);财产性收入包括利息、股息、租金、红利、偶然所得等收入;转移性收入包括亲友赠送、遗产继承、保险年金、退休年金、赡抚养费收入(至少按低保标准的10%计算),集体经济分配收入以及其他收入等。
     居民根据国家有关政策规定享受的荣誉津贴、奖金、抚恤补助、优待金、临时性社会救济金、抚慰金、因公负伤及意外伤害的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡人员的丧葬费、一次性抚恤金等;计划生育奖励、扶助金、独生子女费、大病医疗报销费、救助费、在校生奖学金、助学金、勤工俭学金、困难救助金等均不计入家庭收入。

五、如何确定家庭成员间的抚(扶)养关系?
     中华人民共和国婚姻法》第三章有关赡养、抚养关系的条款执行,具体包括下列人员:
祖父母(外祖父母)、父母(岳父母或公婆)、配偶、子女、孙子女(外孙子女)以及其他具有法定赡养、扶养或抚养义务关系的直系亲属(含已迁往学校的大中专在校学生)。

六、具有下列情形之一的,不予批准或取消低保待遇。
1、不按规定如实提供有关证件、证明,不配合有关工作人员进行调查,家庭收入状况明显好转而不主动向村(居)委会或管理机关报告的,无特殊原因连续两次不按时领取低保金的,或不按规定参加低保待遇年度审核的;
2、家庭年人均收入低于当地农村低保标准,但家中有一定的款物积蓄,能够自行维持基本生活的;
3、有正常劳动能力,在法定劳动年龄内(男18周岁至60周岁,女18周岁至55周岁,在就读学生除外),无正当理由不参加劳动而造成家庭生活困难的,或有责任田且有劳动能力,但不耕种的(外出打工、经商而责任田承包他人的除外);
4、3年内自建住房(因政府要求拆迁安置除外),购买商品房或高标准装修现有住房的;家中有机动车辆、电脑、家庭成员持有手机、计算机的;有高值收藏品或投资有价证券行为的;有高于当地农村低保月平均标准的馈赠、礼金支出的;安排子女择校就读、私自出国留学或子女在义务教育期间到高价收费学校就读的。
5、有赌博、吸毒、嫖娼行为而造成家庭生活困难,且尚未改正的;违法结婚、违法收养的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的;
6、户口在本市,实际在外地长期居住的;
7、采取规避法律法规行为造成无经济来源、生活困难的以及采取其它人为因素造成家庭年人均收入低于当地农村低保标准的;
8、违反计划生育规定未作处理的人员;
9、经市民政部门认定的不能享受农村低保待遇的。

七、如何申报享受最低生活保障?
凡家庭人均月收入低于我市低保标准的农村居民,户主或委托他人向所在村(居)委会提出申请,由居民评议小组按有关规定评议,符合条件的由村(居)委会初审、呈报。

八、申请低保需提供的材料:
书面申请书、户口本、户主居民身份证,家庭人员出具的收入证明和赡养人、抚养人家庭收入及其他证明材料,丧失或基本丧失劳动能力的人员需出具市级医院的诊断证明,其中残疾人需要提供残疾证和复印件,学生应提供学生证或复印件等。

九、如何计算所得保障金金额?
共同生活的家庭成员月人均实际收入低于最低生活保障标准的,差额部分由上级财政和本市财政配套补足。其计算方法为:
月实发保障金=月最低生活保障标准×家庭人口—家庭月收入




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